かつて東南アジア各国において、北京の支援を受けた武装勢力の反政府活動は極めて活発に展開され、長い間、国政上の最大懸案となっていた。その代表例が、カンボジアをキリング・フィールドに変貌させたポル・ポト派といえるだろう。1970年代半ば以降、東南アジア各国政府が中国と国交を正常化する過程で問題となったのが、北京が支援する自国内で活動を続ける反政府武装勢力の取り扱いだった。
たとえば東北部の森林地帯に根拠地を設け反政府武装活動を展開していたタイ共産党対策に苦慮していたタイ政府は、70年代末、タイを訪問した鄧小平に対しタイ共産党への支援を控えるよう申し出ている。だが、鄧小平は「党と党の関係は、国家と国家の関係に優先する」と応えタイ政府の申し出を拒否し、タイ共産党への支援を継続することを内外に明らかにしている。
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