ロシアの北朝鮮接近を担う「官邸外交」「軍需産業」人脈――ショイグー安保会議書記の新たな役割

国防相から安保会議書記に転じたショイグーの人事を失脚とみるのは早計である［北朝鮮を訪問し金正恩国務委員長と談笑するショイグ―安保会議書記（左）＝2024年9月14日］（C）AFP＝時事

　2024年11月9日、ウラジーミル・プーチン露大統領は、連邦法律「露朝包括的戦略パートナーシップ条約の批准について」に署名した。ロシア連邦議会上下両院の審議プロセスを経て、露朝条約は、本格的な運用のフェーズに入った。もっとも、10月初旬から北朝鮮兵士がロシア国内へ移動し、ロシア軍による訓練を受けた上で、対ウクライナ戦争の前線に投入されるのではないかとの報道が出始めた。後にNATO（北大西洋条約機構）のマルク・ルッテ事務総長が明らかにしたように、北朝鮮兵士は、ウクライナ軍による越境攻撃を受けたロシア西部クルスク州において活動しているようだ。

　ロシア軍は、クルスク州の被占領地域を奪還すべく「対テロ作戦」を実施しており、プーチン大統領の側近アレクセイ・デューミン大統領補佐官（連邦警護庁出身者）が全般調整を担っている。北朝鮮兵士による活動が露朝条約の批准前から開始されたことに加え、北朝鮮からロシアへの砲弾の提供など軍需産業領域における露朝関係は、2024年6月の両国首脳会談以前から取り沙汰されていた。露朝関係は伝統的に「ブラックボックス」であるが、ロシア・ウクライナ戦争下において、より一層その傾向を強め、関係が急速に進展していた。水面下で構築された露朝関係を法的枠組みの中で制度化したものが「露朝包括的戦略パートナーシップ条約」である。

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