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「平和構築」最前線を考える
「平和構築」最前線を考える (37)

「No Fly Zone」とは何か：ウクライナが“飛行禁止区域”要求で企図する無言の交渉

執筆者：篠田英朗 2022年3月18日
タグ： NATO ウクライナ ロシア アメリカ
エリア： 中東 北米 ヨーロッパ
ゼレンスキー大統領の「飛行禁止区域」要請は切実である一方、外交的駆け引きでもある (C)AFP=時事
湾岸戦争で登場し、ボスニア・ヘルツェゴビナ、リビアへと適用される過程で、“飛行禁止区域”という概念と運用の限界性はかなり明確に見えている。それを踏まえてゼレンスキー大統領が要求する企図、そしてNATOが拒絶する意味を捉えねばならない。「ウクライナはNATOを恨んでいる」といった表層的な理解は、当のウクライナにとって有害でしかない。

　ウクライナがNATO（北大西洋条約機構）に対して「No Fly Zone」（以下「NFZ」と表記する＝なお日本では一般に「飛行禁止区域」と呼ばれているが、直訳としては「無飛行地域」）の設定を求め、NATOがそれを拒絶していることがニュースになっている。

　ウクライナは、航空兵力で劣るがゆえに継続的なロシア軍の空爆を受けている。もしNATOが空の安全を保障してくれるのであれば、ウクライナ軍は陸上兵力の撃退に専心できる。

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カテゴリ： 政治 軍事・防衛
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執筆者プロフィール
篠田英朗（しのだひであき） 東京外国語大学大学院総合国際学研究院教授。1968年生まれ。早稲田大学政治経済学部卒業、同大学大学院政治学研究科修士課程、ロンドン大学（LSE）国際関係学部博士課程修了。国際関係学博士（Ph.D.）。国際政治学、平和構築論が専門。学生時代より難民救援活動に従事し、クルド難民（イラン）、ソマリア難民（ジブチ）への緊急援助のための短期ボランティアとして派遣された経験を持つ。日本政府から派遣されて、国連カンボジア暫定統治機構（UNTAC）で投票所責任者として勤務。現在も調査等の目的で世界各地を飛び回る。ロンドン大学およびキール大学非常勤講師、広島大学平和科学研究センター助手、助教授、准教授を経て、2013年から現職。2007年より2024年まで外務省委託「平和構築人材育成事業」／「平和構築・開発におけるグローバル人材育成事業」を、実施団体責任者として指揮。著書に『平和構築と法の支配』（創文社、大佛次郎論壇賞受賞）、『「国家主権」という思想』（勁草書房、サントリー学芸賞受賞）、『集団的自衛権の思想史―憲法九条と日米安保』（風行社、読売・吉野作造賞受賞）、『平和構築入門』、『ほんとうの憲法』（いずれもちくま新書）、『憲法学の病』（新潮新書）、『パートナーシップ国際平和活動』（勁草書房）など、日本語・英語で多数。
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