昨年十月末、テキサスでの米中首脳会談でブッシュ大統領が北朝鮮の瀬戸際外交に言及、「彼らには彼らなりの合理性があるのだろうか」と、江沢民国家主席(当時)に尋ねたところ、江氏は英語で即答した。「I really don't know.」。 米国務省は「北朝鮮に関する過度の期待を押し付けられることを避けようとした」発言と解釈したが、中国外務省幹部は「半ばは本音ですよ」という。その頃、中国外務省は北朝鮮政策を半世紀ぶりに調整しようとしていた。直後の第十六回党大会で外交担当に決まった呉儀政治局員の同意を得て、アジア・太平洋担当の王毅外務次官が党中央宛に半島政策に関する重要レポートを提出したという。
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